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規范化建設主要任務和基本標準         ★★★
規范化建設主要任務和基本標準
作者:紫陽縣總工會 文章來源:紫陽縣總工會 點擊數:10535 更新時間:2012-03-07 11:23:16

 

基層工會組織規范化建設的主要任務可以概括為“八有”、“五懂”、“一基本”。

1.“八有”具體是指:有班子、有牌印、有場所、有經費、有制度、有活動、有資料、有作為。

“有班子”:工會委員會能夠進行民主選舉,按時換屆;建立工會經費審查委員會、女職工委員會和勞動爭議調解委員會。工會主席配備到位,待遇能夠落實。

“有牌印”:工會委員會有印章,辦公室和活動場所有明顯的門牌標識。

“有場所”:工會委員會有辦公室,爭取開設活動室、圖書室、室外運動場地等職工文體活動場所。

“有經費”:企事業單位行政方面能夠按照標準撥繳工會經費,會員能夠按時交納會費。

“有制度”:工會制度健全,有會議制度、職工代表大會組織制度、民主管理制度、工會經費管理制度、學習教育制度、、廠(事、校)務公開制度、集體合同制度、工資集體協商制度、平等協商制度、勞動合同制度、勞動爭議調解工作制度等。

“有活動”:工會委員會能夠經常組織職工開展愛國主義、民主法制、愛崗敬業、科技文化、業務知識、安全衛生等方面的教育活動,能夠代表和維護職工的合法權益,動員和組織職工努力完成經濟和社會發展任務,參與本單位民主管理,開展建設“職工之家”活動。

“有資料”:要把組建工會、會員花名冊、入會申請表、職代會、平等協商集體合同、工資協議、勞動爭議調處、工會工作會議記錄及勞動競賽、送溫暖、文體活動、學習培訓等活動的資料歸類整理,有序存放。要建立各類臺賬,堅持記錄,及時更新。

“有作為”:工會委員會能夠履行維護、建設、參與、教育四大職能,受到職工稱贊,得到單位黨政肯定,發揮了應有的作用。

2.“五懂”就是工會主席要懂工會組織的發展歷史,懂《工會法》,《中國工會章程》和維護職工合法權益的基本法律法規及工會組織的基本職能,懂工會組織維權的主要載體和基本手段,懂企業生產經營和管理,懂得如何做好職工群眾工作。

 3.“一基本”是指工會委員會要建立一個工會經費基本賬戶。

 

         基本標準

按照基層工會的單位類別,分別制定有;

1、非公企業工會規范化建設標準及評分細則

2、國有集體企業工會規范化建設標準及評分細則

3、機關事業工會規范化建設標準及評分細則

4、農村、社區非公企業工會規范化建設標準及評分細則

5、鄉鎮工會規范化建設標準及評分細則 

    附件1        非公企業工會規范化建設標準及評分細則

基本條件

考核驗收內容

標準

自評

考核

備 注

 

 

40

1、職工入會手續齊全。有入會申請、會員花名冊、有會員檔案、發放了會員證

6

 

 

 

2、工會組織建立符合程序。有建會申請報告、有上級工會批復、有選舉結果報告

6

 

 

 

3、工會組織有班子、有牌印、有經費、有制度、有場所、有活動、有資料、有作為

8

 

 

 

4、職工入會率在90%以上

6

 

 

 

5、工會主席配備符合《企業工會工作條例》的有關規定,有專兼職人員從事工會工作

4

 

 

 

6、工會委員會按時換屆、民主選舉,委員分工職責明確

5

 

 

 

7、按規定建立健全工會經費審查委員會、女職工委員會

5

 

 

 

工會

制度

建設

15

1、建立工會委員會例會及重大事項集體研究決定制度。每季度至少召開一次基層工會委員會,討論決定工會工作的重要問題

4

 

 

 

2、定期召開會員大會或會員代表大會。代表每年至少聽取一次工會工作、工會財務、經審報告

4

 

 

 

3、能按規定及時足額規定撥繳工會經費

4

 

 

 

4、建立工會工作年度計劃安排和檢查總結制度

3

 

 

 

 

工會

依法

維護

職工

合法

權益

30

1、建立健全以職工代表大會為基本形式及與其相適應的職工民主管理制度

4

 

 

 

2、建立平等協商、集體合同制度。職工對集體合同履約情況基本滿意

5

 

 

 

3、開展工資集體協商,按時發放職工工資

4

 

 

 

4、指導職工與企業簽訂勞動合同,勞動合同簽訂率達到80%以上

5

 

 

 

5、公司制企業工會正、副主席參加或列席企業董事會、監事會

4

 

 

 

6、組織職工檢查監督企業執行勞動法規情況;開展群眾性安全生產活動

4

 

 

 

7、企業勞動爭議組織健全

4

 

 

 

工會

開展

活動

情況

15

1、組織職工開展勞動競賽、合理化建議等經濟技術創新活動,效果明顯。

4

 

 

 

2、建立職工學習活動場所,配置文體器材。按規定訂閱并組織學習工會報刊

3

 

 

 

3、開展健康有益的文體活動,每季度組織開展一次活動

4

 

 

 

4、工會協助企業每年為職工辦幾件好事實事,開展“交友幫扶、送溫暖”活動。

4

 

 

 

考核總分

7590分為達標;90分以上為優秀

100

 

 

 

 

   附件2    國有集體企業工會規范化建設標準及評分細則

基本條件

考核驗收內容

標準

自評

考核

備 注

24

1、工會委員會、經審會、女職工委員會組織健全,按期同步換屆

5

 

 

 

2、工會主席按同級黨政領導副職配備,工會主席是黨員的按程序進入黨委(黨組),參加企業領導辦公會議;按照規定配備工會專職干部

5

 

 

 

3、工會組織有班子、有牌印、有經費、有制度、有場所、有活動、有資料、有作為

8

 

 

 

4、職工入會率在98%以上,有會員名冊、會員登記表,發放會員證

6

 

 

 

工會

制度

建設

22

1、建立工會委員會例會及重大事項集體研究決定制度。每季度至少召開一次基層工會委員會,討論決定工會工作的重要問題

4

 

 

 

2、定期召開會員大會或會員代表大會。代表每年至少聽取一次工會工作、工會財務、經審報告

4

 

 

 

3、建立工會工作年度計劃安排和檢查總結制度

3

 

 

 

4、廠務公開有組織、有活動、有公開欄、有實質性公開內容

4

 

 

 

5、有獨立的經費賬戶,能按規定及時足額規定撥繳工會經費。

4

 

 

 

6、建立經審工作制度,正常開展經審工作,每年向工會會員代表大會報告經費收支情況

3

 

 

 

 

工會

依法

維護

職工

合法

權益

33

1、每年召開一次職工代表大會

4

 

 

 

2、建立平等協商、集體合同制度。職工對集體合同履約情況基本滿意

5

 

 

 

3、開展工資集體協商,按時發放職工工資

4

 

 

 

4、指導職工與企業簽訂勞動合同,勞動合同簽訂率達到90%以上

5

 

 

 

5、公司制企業工會正、副主席參加或列席企業董事會、監事會

4

 

 

 

6、組織職工檢查監督企業執行勞動法規情況;開展群眾性安全生產活動

4

 

 

 

7、企業勞動爭議組織健全,正常開展工作

3

 

 

 

8、開展創建勞動關系和諧企業,做到有組織、有計劃、有檢查,職工認可,職企共贏

4

 

 

 

工會

開展

活動

情況

21

1、組織職工開展勞動競賽、合理化建議等經濟技術創新活動,效果明顯。

4

 

 

 

2、建立職工學習活動場所,配置文體器材。按規定訂閱并組織學習工會報刊

4

 

 

 

3、開展健康有益的文體活動,每季度組織開展一次活動

4

 

 

 

4、工會協助企業每年為職工辦幾件好事實事,開展“交友幫扶、送溫暖”活動。

4

 

 

 

5、開展工人先鋒號創建活動

5

 

 

 

考核總分

7590分為達標;90分以上為優秀

100

 

 

 

 

  附件3         機關事業工會規范化建設標準及評分細則

基本條件

考核驗收內容

標準

自評

考核

備 注

 

26

1、工會委員會、經審會、女職工委員會組織健全,按期同步換屆

6

 

 

 

2、工會主席按程序參加領導辦公會議;按照規定配備工會專職干部

6

 

 

 

3、工會組織有班子、有牌印、有經費、有制度、有場所、有活動、有資料、有作為

8

 

 

 

4、職工入會率在100%以上,有會員名冊、會員登記表,發放會員證

6

 

 

 

工會

制度

建設

24

1、建立工會委員會例會及重大事項集體研究決定制度。每季度至少召開一次基層工會委員會,討論決定工會工作的重要問題

4

 

 

 

2、定期召開會員大會或會員代表大會。代表每年至少聽取一次工會工作、工會財務、經審報告

4

 

 

 

3、建立工會工作年度計劃安排和檢查總結制度

3

 

 

 

4、事務公開有組織、有活動、有公開欄、有實質性公開內容

4

 

 

 

5、有獨立的經費賬戶,能按規定及時足額規定撥繳工會經費。

5

 

 

 

6、建立經審工作制度,正常開展經審工作,每年向工會會員代表大會報告經費收支情況

4

 

 

 

 

提升

職工

素質

工作

18

1、堅持用科學理論武裝職工,努力提高職工隊伍的思想政治素質。

4

 

 

 

2、深入推進職工職業道德建設,努力提高職工的職業道德素質。

5

 

 

 

3、組織開展勞動競賽活動,促進職工提高業務技能

4

 

 

 

4、組織職工開展經濟技術創新活動,效果明顯

5

 

 

 

工會

開展

活動

情況

32

1、開展“優質服務單位”、“優質服務明星”爭創活動

5

 

 

 

2、建立職工學習活動場所,配置文體器材。按規定訂閱并組織學習工會報刊

5

 

 

 

3、開展健康有益的文體活動,每季度組織開展一次活動

5

 

 

 

4、開展“交友幫扶、送溫暖”活動。

5

 

 

 

5、開展工人先鋒號創建活動

6

 

 

 

6、組織職工辦理職工互助保險

6

 

 

 

考核總分

7590分為達標;90分以上為優秀

100

 

 

 

 附件4  農村、社區工會規范化建設標準及評分細則

基本

條件

考核驗收內容

標準

自評

考核

備 注

工會

組織

建設

15

1、本社區(村)所屬的企事業、非公企業都要依法組建工會,組建率達到95%,職工入會率達到90%以上

5

 

 

 

2、規模較小的私營企業(不足25人的)組建形式可選擇聯合制,即以社區(村)為單位建立聯合工會委員會

5

 

 

 

3、凡是已批準建立工會的單位,要及時做好職工入會工作,半年內選舉工會班子。同步建立工會經審組織和女工組織

5

 

 

 

工會

制度

建設

30

4、社區(村)工會的工作要有計劃、有目標、有制度,崗位職責分工明確,建立健全工會工作臺帳、會議記錄、文件資料等檔案

8

 

 

 

5、社區(村)工會對下屬基層工會必須以書面形式實行年度工作目標考核,年終組織總結評比表彰

7

 

 

 

6、社區(村)工會的基本工作任務和職責、工會工作指導方針、年度工作計劃和本社區(村)工會組織網絡制版,上墻

8

 

 

 

7、每年組織開展一次政治理論和工會業務培訓,每半年匯報交流一次工作,每季度開展一次活動,每月召開一次工會委員會會議

7

 

 

 

 

發揮

職能

作用

 

30

8、建立職代會制度,每年召開12次職工代表大會,審議涉及職工切身利益的重大事項。(5分)

5

 

 

 

9、建立維權機制。指導社區(村)內企業依法簽訂集體合同、工資集體協議、女職工特殊權益保護專項合同等,并檢查督促其全面履約。建立健全區域性、行業性勞動爭議調解組織,協調勞動關系機構,企業成立勞動爭議調解小組

8

 

 

 

10、組織開展群眾性的勞動競賽、技術比武和合理化建議活動,促進企業生產發展和職工技術素質提高,協助行政搞好安全生產和勞動保護,改善職工的生產條件

7

 

 

 

11、開展多種形式的送溫暖活動,有條件的社區(村)要建立職工互助基金組織和職工幫扶站

5

 

 

 

12、組織基層工會積極開展文體活動,不斷豐富職工的業余文化生活

5

 

 

 

自身

建設

情況

25

13、社區(村)工會班子健全,工會干部到位,委員分工明確,工作到位

8

 

 

 

14、有計劃地搞好工會干部培訓,對新任主席選送上級工會培訓

7

 

 

 

15、加強對基層工會財務的檢查,督促基層工會按時足額繳納工會經費

5

 

 

 

16、積極開展以“雙愛雙評”活動為主要內容的“職工之家”建設活動,提高工會的凝聚力,把工會建設成為深受職工信賴的“職工之家”

5

 

 

 

考核總分

7590分為達標;90分以上為優秀

100

 

 

 

 

 

  5 鎮工會規范化建設標準及評分細則

基本

條件

考核驗收內容

標準

自評

考核

備 注

黨委政府重視支持工會工作

建立了“黨委領導、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與”的工會工作格局,黨委把工會工作納入黨建目標體系,定期研究解決鄉鎮工會工作中的重大問題,支持工會依法獨立自主開展工作。建立了政府與工會聯席會議制度,政府研究制定涉及職工切身利益的政策規定能主動征求工會意見,為工會開展工作提供了人力和必要的物質保障。

15

 

 

 

工會組織網絡體系健全

鄉鎮工會本級組織機構健全且比較規范,工會主席享受同級黨政副職待遇,是黨員的進入同級黨委班子,設有專(兼)職工會干部;工會主席由黨委副書記兼任的,配備副主席負責工會日常工作。鄉鎮(街道)逐步過渡為總工會,建立會員(代表)大會制度,每年至少召開一次會議,同時建立經費審查委員會和女職工委員會,女職工委員會主任按同級工會副職配備,能依照規定按期換屆選舉;鄉鎮工會組織機構是工作委員會的,建立了相應工作制度且得到較好落實;建立基層和會員(代表)評議鄉鎮工會工作和干部的制度,區域內基層單位建會率、職工入會率均達到85%以上。

20

 

 

 

履行維權職責到位

源頭參與有力,適時提出區域內涉及維護職工權益的主張和建議。區域內單位普遍建立了以職工(代表)大會為基本形式的民主管理和企事務公開制度,職工(代表)大會的各項職權落實比較到位。建立區域性工會維權機制,健全集體合同、工資集體協議、女職工專項集體合同制度,合同履約率較高;企業與職工全面簽訂了勞動合同,建立了勞動爭議調解組織,勞動安全衛生監督工作得到落實,無嚴重侵犯職工合法權益的問題及群體性事件的發生

20

 

 

 

指導幫助基層扎實有效

適時對區域內基層工會工作提出指導性意見,主動與企業進行溝通協商,解決基層工會在開展工作中遇到的困難和問題。積極代行基層工會難以承擔的維權職能,敢于維護基層工會干部合法利益,重視基層工會干部培訓,工會作用發揮得到黨政好評和職工群眾的認可。

15

 

 

 

服務幫扶職工主動及時

努力為職工群眾做好事、辦實事、解難事,送溫暖工作經常化、制度化。積極開展職業培訓,職工技能素質、競爭能力和創業能力顯著提高。督促區域內企事業單位按有關規定為職工繳納養老等社會保險,特困職工家庭基本納入了最低生活保障,職工群眾對工會工作滿意度較高。

20

 

 

 

促進經濟發展效果明顯

緊緊圍繞鄉鎮中心工作,推動職工經濟技術創新活動深入開展,引導廣大職工立足崗位作奉獻,為經濟發展建功立業,職工文化體育工作活躍。

20

 

 

 

考核總分

7590分為達標;90分以上為優秀

100

 

 

 

 

 

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